Contratación Pública.

22.05.2024

La contratación pública es la forma mediante la cual el Estado suscribe con una persona natural y jurídica un acuerdo para el cumplimiento de sus obligaciones.

¿Por qué es importante la contratación pública? 

  • Es esencial para el funcionamiento de los gobiernos locales, para el desarrollo de sus planes y programas. 
  • Mejora en la calidad de vida de los ciudadanos, a través de la satisfacción de las necesidades de la población en materia de salud, educación, servicios públicos, entre otros.
  • Las compras públicas garantizan el cumplimiento de los derechos de los ciudadanos ya que cumplen con los objetivos misionales. 

¿CUÁLES SON LAS MODALIDADES DE CONTRATACIÓN PÚBLICA EN COLOMBIA?  

1. Contratación directa: 

Es procedimiento mediante el cual se celebran contratos sin que sea necesaria la obtención previa de varias ofertas. Por esta razón este procedimiento ha sido denominado de "libre selección del contratista" o "Contratación a dedo". La contratación a través de esta modalidad es la excepción, no la regla. No requiere tres propuestas.  

Submodalidades de contratación directa: 

1. Urgencia manifiesta. 

2. Empréstito. 

3. Contratos interadministrativos. 

4. Contratación reservada del sector defensa. 

5. Contratos para el desarrollo de actividades científicas y tecnológicas. 

6. Contratos de encargo fiduciario. 

7. Cuando no exista pluralidad de oferentes en el mercado 

8. Prestación de servicios profesionales y de apoyo a la gestión, así como para la ejecución de trabajos artísticos que sólo pueden encomendarse a determinadas personas naturales. 

9. Arrendamiento o adquisición de inmuebles. 

2. Licitación pública:

Es el procedimiento mediante el cual la entidad formula públicamente una convocatoria para que, en igualdad de oportunidades, los interesados presenten sus ofertas y seleccione entre ellas la más favorable.

Características de la licitación pública: 

  • Se da a través de un proceso de selección objetiva. 
  • Cuenta con un proceso riguroso de selección. 
  • Objetos de gran valor y complejidad.  

3. Selección abreviada: 

Es una modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual.

Submodalidades: 

  • Menor cuantía. 
  • Bolsa de producto. 
  • Subasta inversa. 
  • Acuerdo Marco de precios.  

Subasta inversa:  Es el procedimiento mediante una puja dinámica efectuada electrónicamente o de manera presencial, acá se selecciona el contratista para la adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización. Subasta inversa Aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos.

4. Concurso de méritos: 

Esta modalidad nace con el "Estatuto Anticorrupción". Allí el Congreso creó una nueva modalidad de selección denominada mínima cuantía la cual procede en todos los casos en los que, con independencia del objeto particular, se adquieran bienes, servicios y obras cuyo valor no exceda del diez por ciento (10%) de la menor cuantía* de la entidad contratante. 

5. Mínima cuantía: 

El concurso de méritos para aquellos casos en los que el objeto esencial de la contratación es el desarrollo de actividades en las que priman los conocimientos, técnicas y organización especiales (se aplica o se genera conocimiento en relación con la actividad contractual a desarrollar); y susceptibles de enmarcarse en las funciones de consultoría y desarrollo de proyectos, por tanto, diferenciables de las actividades netamente materiales. 

El concurso de méritos es la modalidad prevista para la selección de consultores o proyectos, en la que podrán utilizarse sistemas de concurso abierto o de precalificación.  

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